11月23—27日，联合国工业发展组织第21届大会在沙特利雅得举行。商务部部长助理袁晓明出席大会开幕式并发言。

袁晓明表示，今年9月，习近平主席在上海合作组织天津峰会上提出全球治理倡议，为建设更加公正合理的全球治理体系注入强大动力。10月，中共二十届四中全会通过制定“十五五”规划的建议，重申中国将扩大高水平对外开放，维护多边贸易体制，与世界各国共享机遇、共同发展。这为中国与工发组织加强合作指明方向。

袁晓明强调，中方愿与工发组织和各方一道，坚持多边主义，共同落实四大全球倡议，推动构建和维护公平正义、开放包容的国际经济秩序；坚持合作共赢，发挥各自优势，促进发展中国家加快工业化发展，提升内生发展能力；坚持与时俱进，挖掘可再生能源、人工智能等新兴领域合作潜能，帮助发展中国家抢抓数字绿色工业发展新机遇。

本届大会以“投资与伙伴关系加速实现可持续发展目标”为主题。工发组织绝大多数成员国派政府代表团参会，就工业政策、推动包容与可持续工业发展等议题展开讨论。