廊坊市位于河北省中部偏东，北临京都，东与津门交界，南接沧州，西和古城保定毗连，地处京津两大城市之间，环渤海腹地，享有“京津走廊明珠”和“连京津之廊、环渤海之坊”等美誉。1989年4月，经国务院批准为省辖地级市，现辖广阳、安次两个区，三河、霸州两个县级市，大厂、香河、永清、固安、文安、大城六个县，幅员面积6429平方公里，主城区面积54平方公里。2014年全市生产总值2056亿元，同比增长8.2%，增速居全省第1位，比上年提升2位；全部财政收入406.7亿元，增长16.5%，总量和增速分居全省第4位和第1位；公共财政预算收入250.5亿元，增长21.9%，总量和增速分居全省第3位和第1位；全社会固定资产投资1882.2亿元，增长19.3%，增速居全省第1位，提升2位；规模以上工业增加值705.5亿元，增长8.1%，增速居全省第3位，提升4位；社会消费品零售总额716.1亿元，增长12.3%；实际利用外资7.17亿美元，超额完成任务。经济结构更趋优化，质量效益稳步提高。全部财政收入占生产总值比重达到19.8%，税收占全部财政收入比重达到92%，均居全省第1位；规模以上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到19.1%；服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。

区位优势独特。廊坊是京津冀城市群的地理中心，位于京津两个国际都市之间，所辖 10个县(市、区)全部与京津接壤。素有“京津走廊、黄金地带”之称。市区距北京天安门广场40公里，距天津中心区60公里，距首都和天津两大机场70公里，距天津港100公里，且紧邻规划中的北京新机场。7条高速公路，5条铁路干线穿越境内，10条国家和20条省级公路纵横交错，是中国铁路、公路密度最大的地区之一。

历史源远流长。4000年前“黄帝制天下以立万国始经安墟”，“安墟”即为今天的安次区。现地域在春秋战国时为燕国封疆，秦时分属渔阳郡、广阳郡，汉、唐时属幽州、蓟州，宋、辽时属河北东路、南京道，元时属中书省，明时属顺天府，清时属直隶。清朝末年，义和团曾在此取得抗击八国联军的“廊坊大捷”。解放初期称天津专区，1969年行政中心由天津迁至廊坊，1974年改称廊坊地区，1989年撤地设市，实行市领导县的行政体制。

人文艺术繁荣。廊坊名人辈出，涌现出西晋文学家张华、唐代大诗人王之焕、“小事糊涂、大事不糊涂”的北宋名相吕端、宋代大文学家苏洵、元代名相史天泽、明代农民起义领袖刘六、刘七等，闻名中外的八卦掌创始人董海川、著名的京韵大鼓“白派”创始人白云鹏等一大批优秀代表人物都在廊坊的大地上留下了足迹。高亢粗犷的燕山大板始创于三河，古朴纯正的西河大鼓始创于文安，婉转苍劲的京韵大鼓始创于安次，屈家营音乐被誉为中国民间音乐的瑰宝。廊坊是龙凤文化发祥地之一，有众多关于龙凤文化的民间故事，传说歌谣和民风民俗，2011年8月廊坊市被中国民间文艺家协会命名为全国首个“中国龙凤文化之乡”。

自然、旅游资源丰富 。98%的区域为平原，土壤肥沃，适宜多种农作物生长。地处海河流域，水系比较发达。地下蕴藏着石油、天然气、煤炭、地热、石灰岩、白云石、硬铁矾土等矿产资源，储量丰富，具有较高的开采价值。

生态环境优美。廊坊是全国首家全辖ISO14001环境管理体系国家示范区、国家可持续发展实验区，跻身中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家园林城市、全国绿化模范城市和全国科技进步先进城市行列，荣获中国人居环境奖。廊坊一直致力于“把森林引入城市，把城市建在林中”，实施“蓝天、碧水、净土、绿化、宁静”五大环保工程，全市建成区绿化覆盖率达46.6%，人均公共绿地13.2平方米，全市共划定县级自然保护区（含风景名胜区、森林公园）面积达500平方公里，覆盖率7.8%。　　

投资环境优越。廊坊以打造京津冀地区行政审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高的城市为目标，着力提高行政效能。连年削减行政审批事项，建起“一个窗口”对外，“一条龙”办公、“一站式”服务的行政审批服务体系，形成了高效率、零缺陷、全覆盖的服务模式。目前，已有美国、德国、法国、日本、韩国等30多家世界500强企业和200多家知名跨国公司落户廊坊。

产业结构持续优化。坚持抓投资上项目，以增量优化带动存量调整，产业结构出现积极变化。项目质量明显提高。全市建设亿元以上项目913项，同比增加56项，其中10亿元以上项目170项，增加37项，新兴产业项目占比达到40%，项目投资强度、税收贡献都有了明显提升。争列省重点项目13项，居全省第1位。润泽信息港、精雕数控机床一期、泉恩管材等一批大项目建成投产；机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成；碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。新兴产业快速发展。电子信息产业持续壮大，华为、富智康等既有企业增势不减，联通华北基地、鼎威液晶显示等一批新项目加快建设，全年实现营业收入278亿元，同比增长10%。先进制造业加快发展，维特根、航天振邦、日上门业、立马电动车等重点项目实现扩大再生产，航天技术应用产业基地、镁合金高铁轻量化部件等一批新项目加快建设。新增规上工业企业160家。现代服务业增势强劲，鲁能生态区、大城红木家具城等项目带动作用持续增强，港中旅海泉湾、胜记仓、新朝阳二期、京东商城华北订单处理中心等一批新项目加快建设，服务业增加值增长12.2%，居全省第1位。现代农业蓬勃发展，达利食品、汇福粮油、太古冷链、新苑阳光等现代农业项目势头强劲，新增农业高效节水面积15万亩，农业产业化经营率提高到67%。传统产业升级步伐加快。大力实施“四个五十”工程，市县两级设立技改专项资金3亿元，以政银企合作新模式撬动金融资本，实施技改项目604项，完成工业技改投资573亿元，增长29%，居全省第1位。园区平台更趋高端。加大园区整合提升力度，新增4家省级高新区，省级以上高新区数量居全省第1位。新增1家省级经济开发区和1家省级文化产业示范区。省级以上园区财政收入、利用外资、固定资产投资分别占到全市的72%、87%、75%。

生态环境稳步改善。坚持生态优先发展理念，突出重点，综合施策，坚决向污染宣战。大气污染治理成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动，全市淘汰767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉，削减燃煤54.8万吨，淘汰黄标车6.6万辆，加油站全部安装油气回收装置。超额完成省下达淘汰过剩产能任务，关停拆除相关企业178家，淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨。圆满完成APEC空气质量保障任务。植树增绿力度空前。全年造林57.35万亩，一年超额完成四年省定任务，市区新增绿地113万平方米。生态修复全面实施。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划，永定河、潮白河等河流综合治理加快推进，胜芳和文安湿地公园建设全面启动，香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。节能减排任务全面完成。PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度同比下降13.6%、9.1%、21.7%和18.2%。全年空气达标天数153天，同比增加21天，重污染天气减少14天。

协同发展实质推进。制定出台加快推进京津冀协同发展思路框架和行动方案，主动对接，积极融入，各项工作取得新进展。重大利益诉求得到体现。紧盯国家顶层设计动态，加强重大问题研究，与国家部委、京津部门和高层智库充分沟通协调，廊坊城市、产业功能定位等重大利益诉求得到体现。重点领域率先突破。功能疏解方面，北京八中固安分校建成使用，燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管。产业承接方面，中兴研究院建成投用，中海油产业化基地开工建设，中核研发中心成功签约，华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。交通对接方面，京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识，京廊通勤高铁“廊坊号”开通运行，京台高速廊坊段建成通车、北京段启动拆迁，密涿高速、津保高铁建设进展顺利，京秦高速及国省干道对接加快实施，廊涿城际、京九客专、津石高速规划设计工作全面展开。与通州就建设“四路一河”达成共识，潮白河大桥对接工程完成前期工作。合作模式实现创新。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园，双方共建筹委会办公室已全面启动，首批6个项目即将开工建设。与北京西城区共建现代物流园区选址和规划编制已基本完成，永清国际服装城建设进展顺利。清华大学重大科技项目中试孵化基地开工建设，北京大学非人灵长类动物试验中心建成投用，香河与清华大学共建了研发教学实践基地。两大“引爆点”加快推进。北三县统筹发展实质推进，统筹发展规划和四个专项规划编制完成，域内交通互联、产业布局、生态共建迈出新步伐。北京新机场开工建设，廊坊空港投资开发公司完成组建。

改革创新步伐加快。坚持把改革创新作为发展的根本动力，着力破除体制机制障碍，发展空间更为广阔。重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权，衔接落实省取消下放行政审批事项27项，市县政府机构改革顺利推进，全面完成食药监管体制改革，在全省率先实现市直部门机关标准化管理，“一办两中心”规范运行，负面清单制定发布，“三级平台”全面建成，“两个代办”高效实施，办事效率和服务质量明显提升。积极稳妥推进“营改增”试点扩围，为企业减税6.45亿元。商事制度改革持续推进，113个前置审批事项改为“先照后证”，新增市场主体3.2万户，同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进，完成农村土地承包经营权流转面积71万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。金融活力显著提升。全市存贷款增量、增速均居全省前列。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议，新增4家村镇银行，市小额票据贴现中心挂牌运营。全市新增挂牌上市企业20家，宏泰发展在香港联交所主板成功上市。强力管控金融风险，果断处置一批非法集资问题。对外开放迈出新步伐。开展招商引资集中行动，签约亿元以上项目623个。编制完成7个重点产业招商路线图，择商选资的针对性、实效性进一步提升。成功举办“5·18”经洽会、“9·26”农交会。创新能力持续增强。深入实施科技创新“十大工程”，新增科技型中小企业518家，新增规上高新技术领域企业15家，累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成，全市科技孵化器达到50万平方米。投入创投资金4420万元，撬动金融信贷和社会资金2.5亿元，有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破2000件，专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。民营经济快速发展。全市民营企业实缴税金占全部财政收入比重达到89%，新增注册企业2350家。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”，四个县（市）跻身全省民营经济十强县。

城乡统筹扎实推进。坚持以规划为龙头，城乡一体、统筹推进，加快新型城镇化进程。城镇功能更趋完善。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强，投资80亿元实施城建十大工程，自然公园西区正式开园，生态文化艺术新区初具规模，“梦廊坊”文化产业园加快建设，主城区70条小街巷实现提升改造，古县路、新开路续建工程竣工通车，完成14个无物业旧小区改造，城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进，县城规划编制全部完成，投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设，县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。城乡基础设施加快建设。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水，廊涿干渠全面试水，保沧干渠主体完工，8座地表水厂加快建设，北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米，对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。完成110千伏及以上输变电工程4项，市城区实现220千伏双环网供电。农村面貌改造提升行动扎实开展。30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升任务全面完成，积极利用新技术、新材料、新装备、新样式改善农村人居环境，各项工作走在全省前列，省委、省政府召开会议推广我市做法。

人民生活持续改善。加快以改善民生为重点的社会建设，把更多公共资源用于民生保障薄弱环节，民生支出占公共财政预算支出的80.9%，比上年提高3个百分点。民生保障力度持续加大。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到29416元和12115元，分居全省第1位和第2位。城镇登记失业率2%，连续9年全省最低。培训农民22.7万人次，实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%，新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%，保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设，其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套，超额完成省定任务。

市区新增6条公交线路，新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元，解决28.7万农村居民饮水安全问题。社会事业加快发展。在全国率先实现新生儿35种遗传病免费筛查全覆盖，在全省率先编制区域卫生规划。全面完成县级公立医院改革，7个县（市）被确定为国家级试点，政府办基层医疗卫生机构全部配备基本药物。“单独两孩”政策启动实施。国家公共文化服务体系示范区创建工作加快推进。市区建成22公里绿道健身工程，农村体育健身设施覆盖率达到53.8%，在省运会、残运会、少数民族运动会上取得好成绩。高度重视残疾人就业、培训、救助等工作，荣获全省残疾人技能大赛团体第一名。大厂回族自治县被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。和谐稳定局面得到巩固。全面落实新《安全生产法》，事故起数和死亡人数双下降，安全生产形势平稳。信访积案化解集中行动深入开展，平安社区创建成为全省试点市，圆满完成十八届四中全会等重大活动安保任务。国防动员、妇女儿童、防灾减灾、外事侨务、新闻广电出版、气象、地震、人防、援疆、档案等各项事业取得新成绩。

2015年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省经济工作会议和市委重大部署，紧紧围绕“绿色、高端、率先、和谐”发展定位，牢牢把握京津冀协同发展重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，着力强化改革攻坚，更加突出创新驱动，全面优化生态环境，切实加强民生保障，扎实推进依法行政，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。