(王鹏) 脱贫攻坚战役已经打响。脱贫致富路在何方？“挂包帮”应发挥哪些作用？带着对这些问题的思考，市委书记罗杰于12月17日来到了玉龙纳西族县石头白族乡。

玉龙县是省级贫困县，建档立卡的贫困人口有3400多户、12800多人。按照省委、省政府的要求，玉龙县摘除“贫困帽”的时间定在明年。石头乡是玉龙县西部脱贫攻坚战的主战场，目前确定的精准扶贫对象共235户、804人。

“乡里贫困程度最深的村委会是哪里？”来到乡里，罗杰刚一下车就发问。乡党委、政府负责人回答，是两个省级贫困村———兰香和利苴。罗杰当即决定，到兰香村委会实地走走，并通过听取汇报了解利苴村委会的情况。

兰香村委会距离乡政府近8公里，过去几年交通非常不便，直到去年5月才修成柏油和水泥路，但中上片的7个村组还有4公里没有硬化。乡里的干部介绍说，要是去往利苴村委会，需要经过17.5公里的毛路，只有越野车才能到达。

“交通不通，产业不通。”罗杰感慨地说，长期以来，交通条件是制约贫困地区发展的瓶颈，一定要想方设法加以改变。拿出随身携带的地图认真查看后，他提出，要争取在“十三五”期间，把连接石头与大羊场、金丝厂的路打通，形成一条老君山旅游环线，带动周边群众发展。

来到河东组和学成、崔玉泉及河西一组鱼成东3户贫困群众家中，罗杰与乡亲们亲切交谈，询问其家庭状况、收入来源、致贫原因。看看房子属不属于危房，厨房里有多少米和肉，屋子里摆着什么家具，圈里养了哪些牲畜———群众生产生活的点点滴滴他都记在心里。

每次下乡调研，罗杰总不忘到学校去看看。在兰香完小，到宿舍看看学生住得挤不挤，在食堂瞧瞧伙食安排得怎么样，问问学生家远不远、学习难不难，问问老师工作苦不苦、待遇好不好，他对教育的重视与关怀溢于言表。

摆几张桌子、几把凳子，围一圈坐下来。这次调研的座谈会在一个农家院子里举行。讲实情、说实话——大家围绕乡情、村情，产业发展、基础建设、挂钩帮扶等畅所欲言，气氛热烈而融洽。

谈思路，出点子——同参加调研的市人大常委会副主任赵红，以及市扶贫办、市妇联、市审计局负责人，玉龙县委、县政府领导等就当前“挂包帮”情况、扶贫措施等作了发言。

“要把脱贫攻坚当作头等大事。”罗杰强调，我们党员干部就算是脱一身皮，也要带领群众脱贫致富，决不让一户群众在到2020年同步全面建成小康社会的征程中掉队。要层层签责任书、层层立军令状，工作往实处走、细处走，摸清家底、建档立卡，分析把脉、找准原因，摸对路子、因户施策，坚决打好、打赢脱贫攻坚这场硬仗。

“扶贫工作要注重精准，短长结合。”罗杰指出，要做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，精准发力，以吃、穿两不愁，住房、上学、看病三保障为基本要求，把着力点放在打好基础、改变面貌上来。“短长结合”的“短”，指的就是先脱贫，摘掉“贫困帽”；“长”指的是再致富，能持久、不返贫。

“一定要走出等和靠的认识误区。”罗杰要求，面对群众强烈的脱贫愿望，党员干部必须切实增强紧迫感、使命感、责任感，充分发挥基层组织的作用，充分调动群众的内生动力。要将现有各项扶持政策汇编，分别告之群众；树起一些带头户、示范户，发挥好典型领路的作用；做好规划，实施好农村危房改造、易地扶贫搬迁等项目；把脱贫攻坚与农村土地确权颁证相结合，与美丽乡村建设相结合；加大扶持龙头企业，带领、带动群众发展产业；既要重视提高群众生活质量，也要重视改变落后的生活习惯，做到物质与精神双脱贫。

“贫困不脱帽，帮扶不脱钩。”罗杰指出，“挂包帮”绝对不能挂一张表就完事，一定要挂上钩、包脱贫、帮致富。“帮”是“挂”和“包”的落脚点，帮关键要帮理出思路、想出长远办法。决不能让贫困“帽子”脱了又戴上，一定要把“帽子”彻底甩到“太平洋”。