（王鹏） 12月14日，市委召开民族工作会议暨民族团结进步示范区建设推进会议。会议强调，认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话及中央、省委民族工作会议精神，推动“团结进步创一流”，努力让各民族都过上好日子。

市委书记罗杰作重要讲话。市委副书记、市长张泽军主持会议。省民族宗教委党组成员、副主任马开能到会作指导。市委副书记郑艺，市人大常委会主任和炳寿，市政协党组书记张卫国，以及其他在家市委常委，市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院、市水电产业督导协调组、国安局厅级领导等出席会议。

“在丽江，不谋民族工作就不足以谋全局。”罗杰指出，丽江民族众多，历史上各民族与中央王朝和周边其他地区民族之间都保持了密切关系，各民族内部相互依存、相互帮助、和睦共处，“你中有我、我中有你”。改革开放以来，全市没有发生过一起因民族宗教问题引发的重大矛盾纠纷和群体性事件。在省委、省政府对各州市的目标管理责任制考核考评中，我市民族工作连续9年荣获一等奖，宗教工作连续6年荣获一等奖。民族宗教工作为推动丽江经济社会发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。当前，民族问题仍然是丽江必须处理好的重大问题，民族关系仍然是丽江最重要的关系。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好新形势下民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，推动“团结进步创一流”，努力让各民族都过上好日子。

“做好民族工作是丽江实现跨越发展的关键一环。”罗杰强调，只有更加扎实地做好民族工作、推进民族团结进步事业，才能最大限度地调动加快发展的积极因素，最大限度地消除影响发展的消极因素，最大限度地把社会各方面的创造活力激发出来、凝聚起来，推动丽江经济社会发展。只有采取更加有力的政策措施，全面推进民族地区经济、政治、文化、社会及生态文明建设，逐步缩小民族地区与我市其他地区的差距，让各族人民共享改革开放和现代化建设的成果，丽江才能实现与全国全省同步全面建成小康社会目标。只有进一步巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，才能为不断推进民族团结进步事业奠定坚实的思想基础和群众基础，开创民族关系新局面。

“民族问题无小事，要把民族工作摆在更加重要的位置。”罗杰提出，要重点抓好以下工作：一是推进民族地区带动经济社会发展的重大项目建设，优先安排与少数民族群众生产生活密切相关的中小型公益性项目，确保到2020年民族地区总体实现基础设施配套化。

二是通过扶贫攻坚、连片扶持等方式，全面解决民族地区饮水安全、电力供应全覆盖等问题，推动公共资源优先向民族地区配置，确保到2020年民族地区总体实现公共服务均等化。

三是因地制宜支持民族地区把资源优势转化为经济优势，大力发展具有比较优势、门槛低、产业链长、附加值高，能够带动少数民族融入市场经济和勤劳致富的特色优势产业。

四是认真实施科学扶贫和精准扶贫，推动现代文明生活方式进村入户，着力提高劳动者科技文化素质，把培育自我发展能力作为扶贫之本，进一步加快人口较少民族、特困民族聚居地方和贫困民族乡的脱贫发展步伐，确保到2020年民族地区基本消除绝对贫困现象。

五是加快民族地区社会事业发展，到2020年基本实现县域内义务教育均衡发展，推进边疆民族地区初高中未就业毕业生中等职业教育全覆盖，积极发展服务业、劳动密集型产业、少数民族特色技能型产业和中小微企业，完善落实各项创业扶持政策。

六是加大民族地区生态治理和保护力度，推进农村环境综合整治，建立和完善资源有偿使用制度和生态补偿制度，实现天蓝地绿、山清水秀、可持续发展。

七是繁荣发展少数民族文化，倡导“尊重差异、包容多样”和“各美其美，美人之美，美美与共”的民族文化发展观，加大对少数民族传统文化的抢救保护和传承力度，大力发展群众性文化活动，满足各族群众的精神文化需求。

八是妥善处理好各类矛盾纠纷隐患，构筑各民族共有精神家园，深入开展建设民族团结进步共同繁荣发展示范区，全面做好城市民族工作，切实维护民族地区社会和谐稳定。

“加强和改进党的领导，是做好民族工作的根本。”罗杰要求，要把做好民族工作作为加强党的执政能力建设的重要内容，进一步完善民族工作的领导体制和工作机制；加强民族工作部门和民族工作队伍建设加强干部培养，大胆选拔、充分信任、放手使用少数民族干部和各级各类人才；转变作风，提高工作能力，深入群众、深入基层、深入实际，努力为各族群众做好事、办实事、解难题，确保党和国家制定出台的加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会发展的一系列政策措施落到实处。

马开能认为，历届丽江市委、市政府团结带领全市各族人民，发扬民族工作的光荣传统，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，全面正确贯彻党的民族政策，积极创新民族工作新路子，着力加快民族地区发展，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，加强和依法规范管理宗教事务，使多民族聚居、多宗教并存的丽江长期保持了民族团结、宗教和睦、社会稳定、经济发展、社会进步的良好局面，在全省民族团结和宗教工作目标责任考核中始终走在前列。他希望丽江的同志再接再厉，努力工作，牢固树立“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，认真兑现“决不让一个民族兄弟掉队”“决不让一个民族地区落伍”的庄严承诺，推动少数民族和民族地区科学发展、和谐发展、跨越发展，为把丽江建设成全省民族团结进步展示区，实现中国梦丽江篇章作出新的更大的贡献。

张泽军要求，要认真贯彻落实好党中央、国务院，省委、省政府关于民族工作的决策部署，把这次会议精神切实转化为做好民族工作的具体行动，不断提高做好新形势下民族工作的能力和水平。要充分认识发展才是解决民族问题的根本，发展才能实现民族的真正平等，扎实抓好修路、治水、建房、兴业、办学、办医等大事要事，努力促进民族地区政治、经济、社会、文化等全方位发展。要认真分析丽江民族工作的特点，抓住发展这个根本，紧紧围绕团结这个核心，在共同的道路、理想、信念的基础上，全面推进我市民族工作新局面，真正把丽江建设成为云南乃至全国民族团结进步创一流的示范区。

会议还表彰了古城区民族宗教事务局等20个民族团结进步模范集体、木立忠等31名民族团结进步模范个人。副市长李建英宣读表彰决定。

市直有关部门，中央、省属驻丽单位主要负责人；各县（区）党委、政府有关领导及民宗局及民宗局负责人等参加会议。

（图片:市互联网信息中心）