12月21日，早上7时18分，陈三新一行从湘潭出发，在怀化下高铁之后马不停蹄赶往芷江。道路陡峭曲折，云雾缭绕。上午10时45分，抵达位于芷江最北部的怀化市芷江侗族自治县五郎溪乡五郎溪村。
    9月24日，省委书记、省人大常委会主任徐守盛在五郎溪村召开“三严三实”教育“一进二访”活动座谈会时，指出精准扶贫关键在于“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”，要切实在“落实、落细、落小”上下功夫，他同时肯定了五郎溪村在“三个精准”方面的经验与做法。
    仅有五郎溪、牛皮寨、金厂坪三个村的五郎溪乡，人口5018人，2014年人均纯收入仅1457元。在这样一个号称“芷江海拔最高、人均耕地最少、人均收入最低”的地方，五郎溪村扶贫工作是如何做到“三个精准”？怎样用“三个精准”指导湘潭的扶贫攻坚？带着这样的问题，湘潭市委书记、市人大常委主任陈三新率队赴五郎溪村考察精准扶贫工作。
    “一看五评” 精准识贫
    “拥有砖混结构住房或在城镇购有商品房不评”、“国家机关及事业单位人员家庭不评”…… 在五郎溪村村部，村支书田昌英首先向陈三新一行介绍了识别贫困户的“九个不评”。
    田昌英说，要做到精准扶贫，首先要把贫困村的家底摸清，做到精准识贫，防止扶富不扶穷、贫富差距进一步拉大等问题的发生。他们的具体做法是“一看五评九不评”，“ 看”就是看年人均纯收入是否在２３００元以下（２０１０年不变价）；“五评”是评住房条件、生产资料、劳动能力、教育程度、健康状况。
    在五郎溪村“一看五评”贫困户识别指标体系公示栏里，细化到了什么样的住房、多大的面积，以及什么样的出行道路、引水条件、用电条件、生产工具等等，都有明确的评分标准。通过精准识贫，对全村８６户３３１名扶贫对象按照因病、因学、缺资金、缺技术等进行了分类建档立卡，真正做到了程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意。
    精准扶贫 措施到人
    “你们几位书记来看看一户一策的情况。”陈三新招呼随行的县（市）区委书记，要求认真查看五郎溪村各年度贫困户脱贫对象“一户一策”的公示情况。
    因病致贫的李应铁，对他家的帮扶措施是医疗扶持，同时帮扶种植蓝莓2亩、葡萄1亩，养殖绿壳蛋鸡30只，责任人是县委书记曾佑光。
    “黄桃要三年才挂果，蓝莓明年就有收成了。”省委政研室（省委改革办）驻五郎溪村扶贫工作队队长费志勇介绍，他们帮助选准了有实力的蓝莓公司，确保蓝莓每公斤60元的保底回收价，这样三年后1亩蓝莓可收入6万元。“这个措施很好，可操作。”陈三新说，“就算帮扶队走了，仍然可以继续创造财富。”
    走访村民江建安家，陈三新详细了解了他家帮扶前后的情况。江家原来仅有1间破烂房子，通过政府帮扶，目前上下三间100多平方米的木板房已经基本建成。
    费志勇介绍，工作队进驻五郎溪村之后，首先制定了“一村一策”的三年扶贫工作规划，明确了任务书、时间表、路线图。随后，围绕86户331名贫困对象，根据致贫原因，一一确定发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”的扶贫脱贫方式，并严格落实“十个到村到户”。
    精准脱贫 倒排工期
    按照精准识贫指标评价的得分高低，得分高的先脱贫，得分低的后脱贫。在五郎溪村的脱贫计划里，到2017年，该村要实现贫困人口全部脱贫，其中2015年脱贫26户，2016年脱贫26户，2017年脱贫34户。
    在五郎溪村，陈三新还了解了村务公开、村级集体经济发展、基层组织建设等方面的经验。在五郎溪乡举行的座谈会上，省驻村扶贫工作队负责人及乡、村干部进一步介绍了情况。
    “精准扶贫、精准脱贫，一定要在精准识贫的基础之上。”陈三新认为，五郎溪村的做法首先是基础工作非常扎实，真正做到了精准识贫；第二是项目选得好、路子找得准、措施定得对，做到了精准扶贫；三是保障有力、配套完善、目标实在，做到了精准脱贫。他表示，要认真学习和推广五郎溪村的做法和经验，凝心聚力，做到“三个精准”，让湘潭65个省定贫困村早日摘掉“穷帽子”，实现10.1万贫困人口全面脱贫。
    在芷江期间，陈三新一行还考察了芷江城市建设和中国人民抗日战争胜利受降纪念馆。回到湘潭，已是晚上10时。
    湘潭市委副书记严华，市委常委、秘书长陈忠红，市委常委、组织部长廖桂生，副市长杨真平参加考察。怀化市委书记彭国甫，市委常委、常务副市长杨亲鹏，市委常委、秘书长谢宏有陪同考察