全国人大代表、北京市总工会副主席、首席技师赵郁建言实施技能就业工程
    全国人大代表、北京奔驰汽车有限公司汽车装调首席技师、北京市总工会副主席（兼）赵郁建议，我国应建立高质量的技能培训运行机制，高效能的技能就业促进机制，规范化的技能就业质量评价机制，持续的技能就业工程资金投入机制。
    在北京奔驰汽车有限公司，赵郁一直工作在现代制造业的第一线。
    这么多年的工作实践和工作调研让赵郁深刻意识到，因为职业教育发展的滞后，已经严重影响到我国技能人才队伍建设速度，同时，也阻碍了我国快步迈向制造业造强国的步伐。
    破解制造业技能人才短缺的瓶颈，赵郁建议，我国应该加快修改《职业教育法》，重视应用型人才培养，进一步优化技能人才成长的环境。

    职业发展空间受限

    在我国7000万产业工人中，只有1/3是技术工人，其中初级工占到了60%，中级工35%，高级工仅为5%。然而，与之形成鲜明反差的现实是，职业院校招生困难，技能人才梯队青黄不接。
    一个奇怪的现象出现了。赵郁说，当不少综合类大学每年都为大学生就业发愁时，职业院校的毕业生却早在毕业前全部被提前抢完。尤其吊诡的是，一些近年来就业率一直很低的高校和专业，招生却并不难；而就业率越来越高、甚至供不应求的职业院校，招生却越来越难。为什么会这样？
    赵郁认为，一些高职院校学生所学的知识跟不上产业转型升级的需要，与企业实际需求脱节，同时，一些职业院校与企业之间缺少默契合作，一些职业院校教师缺乏深入企业的实践，很多数职业院校的教师都是学科教育培养出来的，缺乏在企业的从业经验。
    我国是劳动力资源比较丰富的国家，但劳动力资源丰富不等于劳动力素质高。特别是在现代制造业，技能人才严重不足已经制约了产业的转型升级。赵郁在调研中听到一些高职院校的老师反映：高职院校毕业生4年的学习，只相当于大专学历，而且还没有学位，这不仅让很多家长觉得不划算，甚至连一些高职院校也消极地认为，一个相当大专水平的高职生，也没有必要去教授最新、最需要的技能和知识。
    实际上，企业对技能人才的知识积累和技能水平要求在持续提高，读高职专业的知识基础要求和学习难度也要比现在的很多专业的本科课程难很多。赵郁在调研中还发现，很多高职生到了企业后，虽然经过若干年的努力和积累，但最终还是发现，因为没有本科学历和学位证书，向上发展的职业通道依然举步维艰。
    职业发展空间受限，年轻人技能成才动力不足，这是社会现象，也是职业教育和技能人才培养中的实际问题。赵郁认为，目前我国制造业生产一线高技能人才的短缺，已经成为实现“中国制造2025”的现实瓶颈。

    开展职业技能培训

    从中国制造2025计划推进的角度看，十大新兴产业发展需要亿万计高新技术技能人才。赵郁说，“十三五”期间，我国应该大力推进技能就业工程，培养出一大批高素质技能人才，支撑中国制造2025计划的实施。
    从精准扶贫攻坚战的角度看，技能就业工程可以做到“技能精准扶贫”：技能就业一人，技能脱贫一户；技能创业一人，技能促富一村。赵郁认为，拓展职业技能培训，实施技能就业工程应该是解决贫困人口脱贫的好办法之一。
    从促进大学生就业的角度看，开展职业技能培训，实施技能就业工程，是提升大学生的就业能力，破解大学生就业难问题的有效措施之一。实践证明，积极拓展职业技能培训，推进技能就业对促进劳动者职业发展方面具有独特优势。只要培训的技能与用人单位需要的技术基本对接，劳动者就很容易实现技能就业。同时，劳动者因为有了一技之长，就会有体面的工作，稳定的收入，即使更换单位或者自谋职业，也有了更多本钱和资本。
    技能就业不仅对劳动者有利，而且还会促进企业稳步发展。赵郁说，技能就业可使用人单位拥有一支稳定的技术工人队伍，有利于用人单位提高产品质量，提升企业信誉和形象，有利于用人单位生产技术的更新改造，增强企业的创新能力和核心竞争力。当然，开展职业技能培训，实施技能就业也会促进社会稳定。赵郁说，就业困难群体通过技能培训，可以掌握市场所需的职业技能，获得就业岗位或者实现自谋职业，自我创业，减少社会失业人口，使社会保持较高水平就业率。
    实施智能制造工程，构建新型制造体系。赵郁表示，会议提交给代表讨论的《国民经济和社会发展第十三个五年规划》讨论稿中提出的我国“十三五”时期经济社会发展目标和理念，已经让我们意识到未来发展急需培养大批职业技能人才。
    从国家相关战略实施角度看，实施技能就业工程可以助推多项战略的落实。赵郁认为，无论就业优先战略、人才强国战略、创新驱动战略，还是制造强国（中国制造2025）战略、一带一路战略的实施，都需要一大批高素质的技术技能人才做支撑。