今年以来,市商务局把督查落实作为推进工作的有力抓手,健全机制,创新方法,使督查落实工作不断制度化、常态化,有力推动了全市商务工作的顺利开展。
一是制定台账明责任。年初,局机关各科室、单位根据年度目标任务制定工作台账和落实方案。督查办在各科室、单位报送台账和落实方案基础上,及时建立重点工作台账,明确目标任务、牵头领导、时间节点、责任单位、责任人等基本要素,确保每一项任务都有人抓、有人管。今年以来,对星级重点工作、商务工作要点、“六个年”重点工作、“4+1试点”工作、市政府工作报告中涉及商务的重点工作进行了分解,共确定9类200余项督查重点事项,并全部建立督查台账,明确了责任科室和责任人,为商务工作的顺利推进画出了“时间表”和“路线图”。
二是持续跟进控过程。对督查台账实行动态管理,强化过程管控,持续跟进督查,严抓任务落实。对明确时间要求、需要集中推进的阶段性工作,采取现场督促、上报影像材料等方式,加大督查力度和密度,力争短时间内见到成效;对时间跨度大、困难较多的工作事项,建立“周提醒、月调度、季度检查、半年点评、年终总结”的督查落实机制,责任科室每周提交上周工作总结和本周打算,报领导参阅;督查员按照工作重要程度,将督查事项分为“特急”、“急件”和“常规”三档,每月定期调度工作推进情况;在季度、半年、全年等时间节点召开小结会、点评会和总结会,以通报督查情况、科室述职表态、签订工作责任状等形式,强力推进各项商务指标落实。今年一季度,全市社会消费品零售总额同比增长10.2%,电子商务交易额增长41%。3月份当月,外贸进出口、出口、进口增幅止跌回升,分别增长10%、15.7%和0.3%。
三是改进方式求实效。注重由常规督查向重点督查转变。对市委、市政府涉及商务工作的重大决策、重要工作部署、重要会议精神和领导批示的落实情况进行重点督查,增强督查的针对性。今年来,共围绕电商扶贫、外贸稳增长、会展经济等10项重点工作开展督查20次,召开调度会5次,有力推动了商务重点工作的开展。注重由综合督查向专项督查转变。配备4名专职督查员,对星级重点工作及上级领导批示的重点事项,明确专人负责编号、登记、督查、销号,专人专项跟踪督查,重要文件办结率100%。如,针对 “三引一促”工作明确专职督查员按时调度、跟踪督查, 1月4日韩国希捷集团出资3.86亿美元并购荣庆物流71.4%股权项目成功获省商务厅批复,实现了我市2016年利用外资首季“开门红”。注重由被动督查向主动督查转变。对领导广为关注、群众普遍关心的热点难点问题,提前谋划,主动介入,确保工作实效。如,在2016年春节放假前,针对春节保供工作,提前完善应急保供预案,提前下发督查清单,安排专人跟踪督查,确保了春节期间9大类生活必需品价格平稳、供应充足。注重由面上督查向纵深督查转变。在对决策落实情况进行监督检查的同时,重点抓好调查研究,总结经验、发现问题,分析原因、提出对策,为领导修订完善决策和再决策提供参考。如,针对建设国家级肉菜流通追溯体系建设试点中发现的问题,主动协调河北亿德力(秦皇岛)科技、青岛中小企业贸易发展中心等多批专家近20人次开展专题研讨,对试点方案进行完善提升,并提出了针对性和可操作性很强的修改意见供领导参阅。目前,经专家修改后的试点方案已经市政府印发施行,并报商务部备案。
四是完善制度严要求。在全市商务系统开展了“制度落实年”活动,制定印发了《市商务局关于全面加强督查推动工作落实的意见》、《督查落实工作实施方案》等文件。进一步明确了督查落实工作的基本程序,对立项交办、通报反馈、督查调研和整理归档等做出了具体规定;建立督查工作协调会议、重要调研、进展反馈和情况上报等配套制度,形成高效有序、反应灵敏、程序完备、科学规范的督查落实工作机制。同时,加强督查干部作风建设,全力打造一支勇于担当、敢于负责、善抓落实的商务工作督查干部队伍。去年以来,全市共有10余位督查干部先后获得省、市级表彰,为商务工作顺利开展提供了强有力的保障。(供稿:办公室 本文刊发于《临沂督查》2016年第3期)