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新兴经济体需抱团取暖

对于全球贸易而言,新兴经济体的作用不可忽视。在商品贸易方面,新兴经济体占全球的比重与日俱增,但在世界贸易组织研究会副会长霍建国看来,现阶段仍有三大因素制约着新兴经济体的贸易发展:一是全球经济复苏艰难,呈不均衡不协调状态;二是贸易环境恶化,包括多哈回合谈判受阻,发达经济体推动制造业回流,全球产能过剩,新技术竞争激烈等;三是贸易保护主义抬头,多如牛毛的双边自贸协定有发展成为区域保护、贸易纠纷和救济高发区的趋势。
环境不好难作为
霍建国指出,从数据上看,新兴经济体呈现两极分化、好坏参半的现象。以亚洲为例,中国、印度、印尼、菲律宾经济表现不错,马来西亚、泰国相对困难。
对于新兴经济体而言,最主要的问题仍是外部环境低迷,即全球经济增长不协调。霍建国指出,包括货币政策在内的各国政策的不协调正导致全球经济复苏参差不齐,未来随着各国政策走向偏差,将加大全球经济复苏的困难。“除了近期英国脱欧成为全球经济复苏的新阻力外,其实今年欧美经济被普遍下调了增长预期、复苏情况不如去年的情况本就存在,欧美经济都遇到了增长不平衡等新的矛盾,这会继续拖累新兴经济体的复苏。”霍建国说。
国际货币基金组织在其最新声明中将美国今年的经济增长预期下调为2.2%,这是今年的第三次下调。欧委会5月将今年的欧元区经济增速下调为1.6%,而英国脱欧还会进一步拖累欧洲经济。另外,近来全球经贸格局的动荡同样令人担忧。霍建国指出,英国脱欧之后,美国与英国的关系也会发生变化。相比英国的态度热情,美国更看重欧盟。但英国脱欧也将削弱欧盟的凝聚力,美国和新兴市场将受到影响。不过,这也可以成为中国等新兴经济体发展新的经贸关系的机会。
中国社科院亚太与全球战略研究院助理研究员李天国认为,现阶段,全球金融危机的影响仍然没有完全消退,发达国家经济增长疲软,新兴经济体遇到的国内问题也较多。全球经济增长整体乏力,大宗商品市场需求低迷,这些都增加了新兴经济体发展的不确定性。
总体而言,霍建国表示,在这种全球经济出现错位发展的情况下,新兴经济体更需要强调一致性,至少在宏观政策上要加强协调。
警惕贸易保护主义
“现在,全球贸易形势不容乐观,这一因素正加剧各国在贸易上的竞争,导致贸易保护主义抬头。”李天国说。
霍建国指出,当前欧美的贸易保护主义的膨胀正扰乱全球经济复苏的节奏,新兴经济体须特别警惕。以欧盟和美国对中国采取的贸易制裁不断加码为例,3年前,美国对中国企业采取的反倾销制裁关税在70%左右,前两年增长到120%左右,而2016年猛增至260%左右,反倾销反补贴制裁税率猛增至500%以上。“这是典型的贸易保护主义,这是当前新兴经济体必须警惕的一个重要方面。”
霍建国指出,在技术竞争和市场的争夺上,美欧的保护主义也在加剧,包括针对华为等企业的限制就是例证。
霍建国进一步指出,经济全球化指的是经济贸易的市场开放以及贸易投资的便利化。全球化促进了全球经贸的发展,但全球化走到今天却步履维艰,这实际上有两个难题未得到解决:一方面,在全球化的过程中,收益多被大型跨国公司垄断,产生了收益不均,从国别而言也出现了两极分化,这使不少国家对全球化产生抵触;另一方面,全球化快速发展的同时,全球化的协调并没有跟上。比如世界贸易组织的作用难以发挥,全球的几个重要经济组织和机构对全球化的协调、统领甚至解决问题的能力也越来越弱。全球化实际是无序的全球化,这就导致不少抵触情绪转向一体化,未来的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)等区域经济一体化都需要兼顾到这一点。
对于新兴经济体的发展而言,李天国认为,其经济增速虽然高于发达国家,但近些年暴露出较多潜在风险。部分新兴经济体要注意控制资本账户和经常项目的赤字规模,推动对外贸易商品结构调整,降低大宗商品价格浮动带来的经济风险。同时,新兴经济体要通过积极探索区域型贸易制度安排,进一步提高贸易便利化,通过融资与税收政策降低贸易成本,提升在全球价值链中的地位。

(烟台市商务局    2016-07-06) *文章为作者独立观点,不代表区域经济网立场
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