今年以来，全市开发区转型升级创新发展工作加快推进。3月份，坚持问题导向、目标导向和发展导向，研究出台《全市省级以上开发区转型升级创新发展工作任务清单》；4月份以来，召开了全市开发区转型升级创新发展集约服务现场会；组织省级以上开发区先后考察学习了济南市的项目搬迁改造工作，日照、东营等市开发区的体制机制创新工作，重庆、成都等市开发区的国际化和产业集群发展工作，浙江省开发区的特色小镇和江苏省开发区的特色国别园区建设工作；先后在成都、市委党校、杭州等地，组织开发区转型升级创新发展专题培训活动3次；7月上旬，又组织对全市12个省级开发区转型升级创新发展工作进行了现场观摩活动。大力提升了全市开发区整体发展水平，主导产业集群发展、综合服务平台建设、产城融合发展等重点工作，加快高端产业集聚，加大制度创新步伐，提升开放发展层次，深入开展招才引智，在体制机制、公共服务示范平台、全域城镇化及“四全一特”社区、“四化”转型定位、“四集”创新发展等方面取得明显成效。1-6月份，全市16家省级以上开发区完成实际利用外资3.9亿美元，同比增长28.2%，占全市比重90.8%；进出口额499.6亿元，同比增长12.6%,占全市比重82.8%。
    为加快推进全市开发区转型升级创新发展工作，7月25日，市委常委、副市长孙起生主持召开会议，听取相关工作情况汇报，研究解决发展中存在的问题和差距，并就下步工作进行安排部署。市商务局主要负责人、分管负责人，各县市区政府、市属各开发区管委会分管负责人，商务主管部门负责人；各省级开发区管委会主要负责人参加了这次会议。
    孙起生副市长强调，要转职能，提高公共服务职能。通过提高综合审批、联合执法和为群众服务办事能力和水平，不断提高公共服务水平；要加快科技信息服务平台建设，不断完善产能、技术、政策、走出去企业的服务体系；要加快产业服务平台建设，加快包括外贸综合服务平台、电商服务平台、总部基地平台、产业孵化平台等的创新创业公共服务体系；要加快海关特殊监管区域建设，不断提高贸易便利化水平。要转方式，不断提升产业集聚发展水平。抓好开发区的产业定位和规划；按照产业链思维，定好位，避免同质化竞争，提高特色园区建设的谋划和推进水平；加大引商和培商力度，加大对世界500强、行业领军企业的招引力度，加快优质项目集群集聚，出台正对性措施，推动本地企业做大做强，加快培育成行业龙头企业；加快供给侧结构性改革，要加大对低效率、落后产能的僵尸企业处置力度，加快对闲置土地的盘活力度。要转功能，转变管理方式、运营机制，加快推动产城融合发展。要加快推动村庄的搬迁改造工作，坚持产城融合，把辖区村庄集中进行集中提升改造，为企业打造一流的生产、生活和生态环境；要下放管理权限，省级开发区要有包括财政等同级政府管理权限；要加快推进市场化运营企业化运作模式，推动体制机制创新；要坚持问题导向，形成现代化、信息化的企业问题解决机制，不断提高为企业解决融资、人才、政策法规、走出去目的国政策法律等方面的服务能力和水平。