打破“行政经济”藩篱，“招商共享”这一招管用吗？
青山如屏，清波荡漾，一条条鱼儿欢快游弋，一只只白鹭沿河低翔。深秋的阳光照耀在武陵深处的德江县荆角土家族乡角口村30亩冷水鱼养殖基地上，29口清清水池泛着麟光，有的中华鲟已一米有余，大的有50多斤了，大、小鱼儿不时跃出水面，记者一行不禁为眼前这幅绚丽迷人的生态美景连连称奇。“鲟鱼对生产环节要求特别高，对水质水温有着极高的要求。水温过高过低都不行，水温高了容易让鲟鱼生病，水温低了则影响其生长。之所以选择角口村，是因为这里河流的水质好，流动性比较大，鲟鱼不会出现缺氧现象。”角口冷水鱼（鲟鱼）项目负责人王朝明满怀信心地说，这里就是冷水鱼产业发展的理想场地，养出的鱼品质肯定会非常好。
角口村生态良好，水质清澈的洋山河贯村而过。用足“水”优势，做活“鱼”文章。瞄准资源，铜仁和润农业有限公司决定投资3000万元建设全县规模最大的全产业链生态循环流水冷水鱼（鲟鱼）养殖基地。
一口口池塘水清鱼欢，与周边的绿水青山融为一体。由于这里空气清新，水质洁净、环境优美，吸引了素有“环保鸟”美誉的白鹭在这里栖息繁衍。在村里远远近近的河边、田畴大树林梢间，不时有一行行白鹭低翔。
铜仁和润农业有限公司是一家集孵化、养殖、加工、冷链、销售、科研于一体的冷水鱼（鲟鱼）全产业链企业。该公司依托角口村优良的水质环境和生态资源，发展冷水鱼（鲟鱼）生态渔业，走出了一条既有“颜值”又有“价值”的绿色发展新路径。
丰富的冷水资源，完善成熟的养殖技术，使得该公司对鲟鱼产业发展信心满满。据介绍，待全面投产后，养殖场预计年产出商品鱼可达120万斤、鱼子酱2万斤，年总产值可达到2亿元。届时，其鲟鱼除了作为商品鱼出售越南外，大部分用于鱼子酱加工出售到欧洲国家，销路不愁。
兴一个产业，富一方百姓。角口村养鱼基地通过与农户进行利益链接，同时带动当地村民就业增收致富。正在池塘里起网的角口村街上村村民陈国英等5位村民在基地务工，每月工资3000多元。同时，能照顾到老人、小孩。村民们对该公司十分欢迎。
“项目投资顺利落地，最关键的一个因素是，乡里的招商引资政策环境好，对企业是实打实的爱商、护商、亲商，让企业在这里发展能够安心、放心。”该基地负责生产的负责人谢云斌说。
“我们始终坚持着力加大力度推进招商引资，持续优化营商环境，吸引更多大项目、好项目落户荆角。”荆角土家族乡党委书记史天涛表示，我们正在全面转变作风上再加力、再提升，切实把乡、村干部通过作风转变焕发出来的热情和干劲，不断转化为加大招商引资力度助推乡村振兴的实际行动，建立健全长效机制，把“文旅荆角”打造成为宜居宜业宜游的投资“洼地”。
今年以来，荆角土家族乡深入落实省、市、县关于“大抓项目、大抓招商”的工作部署要求，始终把招商引资作为“头号任务”“一把手”工程，坚持项目为王、招商为要、落地为大，乡党政主要负责人亲力担纲，以本地优势资源为着力点，动员发挥乡籍在外经营管理人脉优势，全力优化营商环境，有力推动全乡招商引资取得可喜成效。仅今年来，就实现招商引资金额7000多万元，圆满完成县里下达任务，完成任务率350%。
宜居宜业环境美自有金凤落枝头
阳光明媚，天高云淡，走进杉树村，整洁的庭院、干净的村道、飘香的果园、绿色的田畴、田间劳作的乡亲们，共同绘就出了一幅百姓安居乐业的美好图景。站在海拔1100多米的十二盆峰顶眺望，1200亩茶园茶香弥漫，连绵的深绿成为眼前最美的色彩。
优化营商环境是常态化、系统化的工作，既要在提高服务效能等软环境建设上攻坚，也要在加强人居环境整治等硬环境上有新气象。今年以来，荆角土家族乡以壮大农村集体经济、强化乡村治理和改善农村人居环境为契机，紧紧围绕通过美丽人居环境深度优化营商环境的发展思路，形成“招商引资驶上快车道，梧桐栽下引得凤凰来”的良好态势。
荆角位于德江县北部，交通优势得天独厚，素有德江“北大门”之称；326国道、352国道穿境而过，沿德高速在荆角社区开设德江北站互通便道。拥有天然优良的生态优势，境内空气常新，全年没有污染天气出现，四季常青，使这里成为“天然氧吧”，吸引县内外游人呼吸畅享。境内河流众多，四季碧水长流，清澈马蹄河、角口河、杉树河等穿境而过，开发潜力巨大。多年来持续开展植绿护绿和植树行动，森林覆盖率达66.41%，青山成为“幸福不动产”。来此投资兴业的客商不约而同地对荆角乡的优势资源赞不绝口。
众人种树树成林，大家栽花花更香。该乡把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重点任务，以垃圾减量、厕所革命、集镇整治等为重点，每月定有全民“清洁日”。广泛推广积分治理，从“要我清洁”到“我要清洁”，从“政府主导”到“家家自发”，逐渐形成了“众人种树树成林，大家栽花花更香”的浓厚氛围。如今，天更蓝、水更绿，空气更清新、环境更舒适，各村社会主义核心价值观、中华传统文化、廉政文化、法治文化、农耕文化、乡愁文化展示长廊和一面面活泼多姿的宣传墙画，宜居宜业宜游的和美人居环境为加大招商引资、优化营商环境打下坚实基础。
吾欲栽得梧桐树，自有金凤落枝头。优美的人居环境，干群齐心的干事劲头吸引着一批外地企业落地栖居。今年以来，在该乡党委、政府诚挚诚恳邀请下，重庆市梁平区客商投资500万的“果蔬轮作”项目落地角口坝区；铜仁和润农业有限公司投资3000万在角口村进行冷水鱼（鲟鱼）养殖；四川省宜宾市肉牛养殖客商投资3000万的“牛超市”项目在新坑村建成；德江县壹依畜牧养殖有限公司投资800万元在柏杨村建成标准化蛋鸡养殖场；贵州韬天下酒业有限公司与茶山村铁皮石斛基地开展铁皮石斛酒开发合作。涉及生态种植、特色养殖、中药材、乡村旅游等领域，总投资7000多万元，解决当地上千人就业。
来自四川省宜宾市的客商、德江县良白肉牛养殖有限公司总经理何良云谈道：“荆角乡民风淳朴、交通便利，山好、水好、空气好，是一个不可多得的地方。特别是党委政府实实在在关心企业，政策优惠很多，提供一流服务。我是经过多方考察深思熟虑才决定在此投资，非常看好这里的发展前景！”
辛勤筑巢引凤栖，合力耕耘蝶自来。凤凰择木而栖，优企观风听潮。投资者的坚定选择并非偶然，众多企业落地是对荆角营商环境的认可和肯定。美好的人居环境打造良好的营商环境，优质的营商环境化作强劲的生产力，铸造经济发展最重要的驱动力。乡村“颜值”和经济发展实现“双向奔赴”：用美好的环境引资聚才，让企业带动产业发展，推动经济发展持续向好、人才生态持续优化，“颜值变现”效应随之加速释放。
滴水穿石，非一日之功。荆角持续开展人居环境整治和营商环境全面优化，正在积极探索从“配角”到“主角”的农文旅发展之路，依托良好的交通优势与环境基础发展农文旅产业，目前正在与三家企业洽谈。正探索出一条乡村发展的新道路：提升乡村形象，用乡情动人，用环境留人，吸引更多企业和人才“归巢”。
人居环境美，引得客商来。眼下，在这片充满生机的土地上，处处洋溢着丰收的喜悦。荆角坚持狠抓环境整治不懈怠，不断在提升标准上下功夫，形成人居环境不断提升与营商环境全面优化的“双向奔赴”，精准谋划项目，招商引资接踵而至的一家家企业正为乡域经济高质量发展注入新活力，带来新气象。
筑巢引凤倾真情招商引资出实招
今年来，荆角紧紧围绕德江县委、县政府招商引资工作部署，坚持把招商引资作为经济发展的重点工作来抓，拓宽招商思路，创新招商方式，落实招商责任，有力打开招商引资新局面。
深入“挖”商。该乡积极发动乡、村干部利用各种时机，加强与返乡能人、企业家的沟通联系，发掘招商资源，动员他们返乡投资兴业，助力家乡发展。聚焦乡情招商、老乡招商，梳理建立荆角籍在外“企业家库”，充分发挥荆角籍在外企业家资源优势、人脉优势，招好商、招到商。
用情“浓”商。该乡积极构建“亲”不逾矩，“清”不远疏的新型政商关系，把投资者当朋友，严格执行政策，积极兑现承诺，真正建立诚信的融投资关系，用政府的诚信施政，打消投资顾虑，增强投资信心，吸引客商投资兴业。
用心“养”商。该乡全心全意做好企业和项目落地的服务工作，做好项目建设的各项服务保障工作，对企业反映的资金、技术、招工等焦点问题，协调各方资源，积极予以解决，解除企业发展之忧，并加大高质量服务企业、优化营商环境的宣传推广力度，扩大良好营商环境的影响力。
招商引资是经济高质量发展的“源头活水”，是地方经济发展的强劲引擎。荆角通过建立“招什么”“怎么招”“保落地”三举措，全力推动招商营商工作提质增效。
找准靶向，在“招什么”上聚焦。引进一批产业链龙头骨干企业，形成“引来一个、带动一批、辐射一片、支撑一方”的集聚效应。围绕农业特色产业发展招商，加大在乡村旅游、特色种植、特色养殖、中药材及精深加工方面企业的对接力度，做到精准招商，目前已落地企业发展势头喜人。
注重方法，在“怎么招”上聚力。建立乡领导班子带头招商制度，制定产业支持政策，搭建招商平台，强化要素保障，服务项目落地。结合当地资源禀赋和产业基础，不断扩大招商范围，提升招商成效。
强化服务，在“保落地”上聚效。坚持目标导向、效果导向，用好企业家座谈会、企业之家等平台，将全乡企业进行网格化包保，明确包保责任人，积极帮助企业解决各种困难问题。健全服务机制，以“保姆式”服务要求，全力保障好在谈企业和签约企业在荆角安心发展。按照“贵人服务”机制，全力服务好已落户荆角的企业，对已落户的项目实现领导包保全覆盖。
为抢抓发展机遇，荆角采取更大的力度、更积极的作为、更精准的举措，不断改进招商工作方式方法，提升招商引资能力和水平，以大招商做实大产业，以大产业促进大发展。
坚持“项目为王，环境是金”的理念，转变思想观念，拓宽工作思路，使全体干部充分认识到招商引资对地方经济发展的重要性，调动各方面招商引资的积极性；建立健全招商信息机制，全周期做好项目招引、开工、建设、竣工跟踪管理帮办。
坚持政府为企业服务的理念，软硬环境两手抓。在硬件方面，为企业引进发展创造良好平台条件；在软环境方面，树立人人关注招商、参与招商、人人都是营商环境的主人翁意识，以良好的服务态度、优质的服务内容、稳定持续的招商政策吸引客商投资兴业。发挥以商招商的优势，有的放矢地做好建立招商重点行业的“朋友圈”，为已经入驻的企业提供优质的服务，注重引导和帮助企业延伸和丰富产业链。
良好的营商环境是招商引资的底气，不间断的服务保障是项目落地的硬气。今年以来，荆角乡上下牢固树立“处处都是营商环境、人人都是招商使者”的理念，心往一处想、劲往一处使，荆角乡通过强化要素保障、优化营商环境等措施，为投资者提供优质、高效、便捷的服务，并在荆角安心发展。
组织自然资源、畜牧和生态环保等部门会同投资方一起，多次进村实地考察，从耕地红线、林地红线、生态环境等多个方面为选址把关。选址确定后，立即组织用地流转，解决投资方的后顾之忧。
组织相关人员陪同投资人办理相关证件执照，协调用电安装。落户新坑村的肉牛养殖项目超出用电安装范围，乡党委、政府多次与县供电局协调对接，并对超出范围部分自费安装得以用电，还组织对进牛场的150米毛路进行硬化。柏杨村蛋鸡养殖项目用电为三相电，荆角乡积极与德江供电局片区供电所对接，10余天就解决好用电问题，有效保障了鸡苗及时进场。
项目投成后，荆角乡积极帮助企业寻找销售渠道，主动协调提供技术服务指导，同时邀请县级相关部门进行科学指导。
荆角乡切实做到聚焦优势抓招商、对标项目抓落地，更好统筹整合各方资源和力量，提升了荆角的吸附能力，更多优质企业不断融入荆角，荆角的产业链条不断得到延链、补链、强链，项目推动高质量发展动力不断得到激发。
克难攻坚争拼抢跑出招商“加速度”
荆角土家族乡是地处武陵山区腹地的一个传统农业乡。今年来，该乡积极开展招商引资活动，“走出去、引进来”，寻找和抢抓各种商机，至今有6家企业投资7000多万元落户荆角，令人振奋。
荆角土家族乡是一个人口不足2万人的山区传统农业乡。这样一个农业乡一年招商引资6多家企业欢喜“落户”大山深处，怎么做到的？
一个金风送爽的日子，记者来到荆角土家族乡一探究竟。
招商的底气来自得天独厚的交通区位优势、天然优良的生态资源优势和农业产业发展资源优势，更为主要的是全乡上下拼招商、抢引资的强烈意识和浓厚氛围。
全乡上下形成全员谋项目、人人抓招商的局面，开展“全员大招商”活动，形成拼招商、抢项目的浓厚氛围。荆角乡籍在县外经营管理规模50万以上8人，在浙江、广东及江苏等沿海发达省份立足兴业；县内经营管理规模50万以上11人；乡级在外人士涉及家电、汽车、食品生产销售和建筑施工等行业领域，覆盖一二三产，为荆角招商引资打造了资源“活水池”。
荆角乡坚持党政主要负责人带头主动“走出去”敲门招商、精准“引进来”共图发展。今年，该乡党委书记史天涛、乡长文杰先后分别带队走进广东省、重庆市等地开展招商引资考察活动。聚焦特色产业、农旅融合、村级集体经济，聚焦制造业推动现代化，与相关企业就洗涤用品生产、乡村旅游、矿泉水开发等项目达成共识，招商引资取得成效。目前，已有10多家企业落户。眼下，各个乡、村都在忙着办线上线下招聘活动，助力企业解决用工、选址等难题，一个山区农业乡正焕发着蓬勃生机。
牢牢树立“抓发展必须抓招商、抓项目就是抓发展、抓项目助推乡村振兴”的理念，始终把宣传推介挂在嘴边、把招商政策铭记心中、把项目发展规划放在脑中，凡是不利于招商引资的环境一律整治，凡是与招商引资工作挤道的一律让路，凡是客商需要的服务，在法律和政策允许范围内一律尽量满足。
“我们坚持发挥优势，倾心倾力倾情真情招商、上门招商，筑巢引凤，推行贵人服务，就是让引资企业对我们充满信心、有安全感，打消他们的顾虑，坚信我们能够帮助他们解决问题。针对各家企业的需求，事先做足做好功课，这样企业最担心的问题也会迎刃而解。”该乡党委副书记、乡长文杰说。
角口村素有“鱼米之地”之称，也是德江县的重要“菜篮子”之一，为培植壮大发展蔬菜产业，角口村积极利用地缘优势，按照“村党组织合作社+公司+基地+农户”模式，在上级党委政府的帮助下，今年，引进重庆市梁平区西瓜种植大户投资500万的“果蔬轮作”项目落地角口坝区，进行高原绿色品牌蔬菜生产示范园建设，采取自主经营种植模式带动周边农户共同发展、走统一收购、统一育苗、统一指导、统一销售的新型农业发展道路。目前，发展前景向好。
招商引资添助力，经济发展见成效。荆角通过积极招商引资，拓展了产业振兴空间，把当地农特产品规范化、市场化，解决了当地农特产品价格低、规模小问题，提升品牌价值，拓宽销售渠道，带动全乡集体经济踏上发展的“快速通道”。该乡将优美的生态环境资源转化为“富民资本”，不断拓展人与自然和谐共生的新空间，正在用行动演奏一曲绿水青山就是金山银山的绿色交响乐！
图文/贵州日报天眼新闻记者 文叶飞
编辑葛永智
二审杨聪
三审朱邪
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