招商引资,是一个地区产业转型升级的重要抓手,更是一个城市发展的后劲所在。近年来,金昌市坚持把招商引资作为推动全面转型高质量发展的“关键一招”,精心谋划、精选渠道、精准推介,以招商引资促进产业链上下游融通发展,推动产业链实现从“零”到“链”的突破和从“链”到“群”的提升,加快构建以产业集群为支撑的现代化产业体系。而兰洽会作为加快对外开放步伐、融入和服务“一带一路”建设、促进招商引资有序协调发展的重要举措,历届市委、市政府都高度重视兰洽会参会工作,全力依托这一招商引资、对外开放的重要载体和窗口,抓早抢新每一轮高水平对外开放机遇,以“会”为媒扩大招商引资“朋友圈”,通过兰洽会吸引了一大批优质项目落户金昌,不断提升展会招商实效,为金昌全面转型高质量发展提供强大动能。
“十三五”期间,全市共实施招商引资项目1079项,其中,通过兰洽会签约的有181项,为打造有色金属新材料千亿级产业链和数字经济、化工循环、新能源、资源综合利用、高原蔬菜、优质草畜“六个百亿级”产业链注入了“硬核”动能,金昌产业集群效应显现,转型升级步伐加快。
“十四五”以来,全市坚决扛牢“打造全省新型工业化示范区、共同富裕先行区、城乡融合发展示范区,巩固提升全国文明城市创建水平”的使命任务,聚焦“2+4”现代化产业体系补链强基、延链扩容、强链突破,加力推进招商引资,深入实施“引大引强引头部”行动,2021年,招商引资到位资金150.9亿元、同比增长19.4%;2022年,招商引资到位资金182亿元、同比增长20.98%;2023年,招商引资到位资金267.69亿元,同比增长46.63%;2024年截至6月底,招商引资到位资金200.38亿元、同比增长86.3%。全市近三年累计新实施招商引资项目445项,其中153项为兰洽会签约项目,占比超过三成。
借势“窗口”,以高标准平台展示发展活力
打开窗户,才能看到新景色。依托兰洽会这一聚全省之力精心打造的开放平台,金昌始终以真诚热情和交流合作的开放胸怀,积极联合金川集团公司,共同与来自不同省市、不同行业领域的投资客商,怀着共商合作、互利共赢的相同愿景齐聚一堂,市委、市政府主要领导与大型知名企业、国内外陇商、境内外大型采购商对接洽谈,积极开展招商引资项目推介、重点项目签约、特色产品推广、企业经营经验交流等活动,不断增进外界对我市优势资源、特色产业和重点项目的了解,进一步拓展我市对外开放和经济合作渠道,让参会的企业代表深深感受到金昌深化与各方交流合作的开放胸怀,体会到“产业集聚、幸福美好、文明精致、生态宜居、治理高效的现代化新金昌”所蕴含的无限潜力。据统计,2015年至2024年,我市通过兰洽会共签约招商项目469项,总投资额达2021.33亿元,签约金额增幅、签约项目质量每年都在稳步提高。
“线上+线下”,全方位推介展示。充分发挥兰洽会主导作用,立足资源禀赋和产业基础,将金昌资源优势、主导产业、企业风采、招商引资、农业特色和旅游资源作为重点,精心搭建金昌展馆,全方位、立体化、多角度展示金昌,讲好金昌故事,吸引更多项目落地金昌、更多资金投向金昌、更多客商兴业金昌。2020年举办的第二十六届兰洽会搭建了“永不落幕”的网上虚拟展馆,开启了“云招商”的新路径,市委主要领导与美国客商网上洽谈的外资全产业链食品产业工业园落户开发区,引进的山东阿帕网络货运总部吸引54多家企业入驻金昌,注册资本7.5亿元。承接兰洽会溢出效应,我市与联凯化工联合邀请近20家知名海内外化工企业来金考察对接,让客商说招商引资、让客商讲金昌故事,以商招商、以企引企成为新亮点。
抢抓机遇,以高水平招商活动引商聚商
金昌始终保持“求商若渴”的态度大抓招商引资,近年来,结合兰洽会的召开,在吃透政策、做足做实前期调研论证的基础上,依托我市资源禀赋和产业特色,每年更新编印《金昌市投资指南》、制作招商引资宣传片,精细做好招商基础资料,从最初的《金昌市招商引资重点项目册》到“五张清单一图谱”(招商引资重点工作、投资机会、目标企业、优惠政策和责任清单,“2+4”产业链招商图谱),再到《金昌市产业招商蓝皮书》的迭代升级,为开展产业链招商活动提供了精准指引。
与此同时,每年兰洽会,金昌市精心举办招商引资项目推介会,大力宣传推介我市投资环境、优势产业和重点项目。在节会期间认真梳理招商线索,突出“一把手”招商,实行“全员”招商,抢抓机遇、主动出击、靶向对接,党政主要领导带队“走出去”,招商引资小分队精准“引进来”,持续拓展招商引资渠道,为经济发展不断引入“源头活水”。特别是今年的第三十届兰洽会,金昌市共签约项目67项,签约金额456.4亿元,签约项目数量、签约金额同创历届新高,项目数量较去年增长13.6%,签约金额较去年增长60.1%;其中10亿元以上大项目15个,签约额324.5亿元,占签约总额的比例超过7成。会前市委、市政府领导带队先后开展“小分队”招商活动20余次,与意大利欧潮国际集团、新瑞能源等20多家企业深入洽谈交流,与腾鑫钛业、达沃森新能源、确成硅化学等企业进一步对接合作意向,招商小分队考察过的江苏、河南、湖南、上海、广东等地,成为本届兰洽会投资项目的主要来源地,签约额占到总额的一半以上。全市各级各部门主动作为,开展各类招商活动169次,对接洽谈意向性项目,增强投资信心,夯实合作基础,为兰洽会项目签约提供了保证。华电集团、华能集团、中电建等“三个500强”企业投资金昌,甘肃腾格里沙漠河西新能源基地配套金昌2*1000兆瓦调峰煤电项目、动力电池用硫酸镍项目、金昌冶炼副产硫酸资源及氯碱废电石渣综合利用生产40万吨合成金红石项目(二期)、钛材加工产业园项目、转化原料320万吨现代煤炭分级分质清洁高效利用项目等一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目成功签约,“引大引强引头部”行动成效进一步凸显。
引凤入巢,以高质量服务助推项目建设
营商环境好,企业信心强;城市口碑佳,发展动力足。金昌市始终牢固树立“项目为王”理念,以“全生命周期”服务安商、营商,进一步强化服务意识,主动靠前服务,做到落地项目全程领办、行政审批主动代办、涉企服务全力帮办,着力打造政策稳定、竞争公平、服务高效、成本优惠的营商环境“金”名片。
说起为什么选择在金昌开办企业,重庆富燃科技股份有限公司娄水林在今年的兰洽会上讲到,金昌是一个美丽的城市,选择这里首先是产业园区有比较完整的上下游产业链,第二是产业园有比较完备的人才储备,第三是金昌有非常优良的营商环境,“首先手续办理这一块,不管是保姆式还是妈妈式,我们感觉就是办事速度非常快。政府的领导全力支持,我们去办一些手续,或者说遇到什么困难,全力为我们去解决,这让我们觉得非常舒服”。
坚持“企业的事就是自己的事,企业的发展就是自己的追求”,把良好的政策和服务环境作为招商引资的“强大磁场”,推动政策优势转化为发展优势。先后制定《关于促进招商引资工作实施意见》《金昌市招商引资奖励办法》《金昌市引大引强引头部行动实施方案》《金昌市引大引强引头部行动2024年度工作计划》等一系列支持招商引资发展的政策措施,出台《关于进一步加快新能源电池产业高质量发展的意见》《新能源电池产业发展的若干政策》《金昌市推动开放型经济高质量发展实施方案》等支持产业发展的扶持办法,充分利用兰洽会,全面宣传全市招商引资奖励政策、产业发展扶持政策、优化营商环境典型经验、项目落地服务举措等政策措施,为招商引资营造良好社会氛围。
始终秉持“只要企业定了干,一切手续政府办(除了安全和环保)”的服务理念,努力当好“店小二”,争做服务企业的“贴心人”,制定出台《政务服务项目代办(帮办)工作实施细则》,设立企业投资项目代办中心,在市、县区、经开区建立分工协作、整体联动的代办帮办服务体系,对全市重点推进的招商引资项目,每个项目建立一个工作群,确定代办服务专员,建立24小时代办服务制度,“一对一”全流程、全链条为企业投资项目落地提供无偿服务。深入推进“市域通办”“不来即享”“高效办成一件事”,创新开展“一把手走流程、坐窗口、解难题”沉浸式体验活动,持续推进12345“接诉即办”改革,着力打造“一网通办”特色品牌,政务服务事项网办率达到99.82%,企业开办时间在全省率先压缩至0.5个工作日,企业投资项目审批时间压缩至31个工作日内,企业诉求办结率达99.46%,满意率达97.20%。创新实施10项“零成本”惠企措施,企业开办印章刻制、工程设计地形图测绘、施工图审查等费用均由园区“买单”,用实打实的真金白银助力企业降本增效。
在全省率先设立“金昌企业家日”,全面落实政企沟通交流联席会议、“白名单”和“六必访”制度,分季度召开政银企融资对接会,分领域协调解决制约企业发展的用地、融资等堵点难点问题。积极探索“信用承诺制+标准地”模式,不断拓展信用承诺适用范围和项目应用,企业投资工业用地采用“信用承诺制”审批实现全覆盖,擦亮了“办事不求人”金名片。“信用承诺制+标准地+帮办代办”等经验做法被纳入2023年度全国信用承诺优秀案例,成功入选全国第四批社会信用体系建设示范区。
随着一个个合作项目成功签约,金昌愈发呈现出动能加快转换、势能攀高跃升、效能充分释放的良好态势,全面转型高质量发展的韧性更强、底气更足。