为规范我市退耕还林政策补助资金管理，提高资金使用效果，确保退耕还林工程顺利实施，特制定本办法。
一、适用范围 
普兰店市境内拨付、管理退耕还林补助资金的各有关单位，以及享有退耕还林补助资金使用、支配权的集体（仅指大连市级政策）或个体承包人，均适用本办法。
二、补助年限
（一）属大连市计划内退耕还林的，栽植生态林补助期限为5年，经济林补助期限为3年，栽种牧草补助期限为2年。
（二）属国家计划内退耕还林的，栽植生态林补助期限为8年，经济林补助期限为5年，栽种牧草补助期限为2年。
三、补助标准 
经县级林业、财政部门检查验收合格后，即退耕地上的树木管理良好、保存率达到80%以上或当年植树成活率达到85%以上的，属大连市计划内的每亩每年享受600元的政策补助，属国家计划内的每亩每年享受600元的政策补助。
四、兑现程序
总的原则：及时足额发放，手续完备，专项存储，专户管理，专款专用。
（一）大连市计划内退耕还林
1、在大连市资金补助计划下达以后，财政部门要依据同级计划部门下达的通知，及时将补助资金拨付林业部门，由林业部门依据检查验收结果，向各乡镇、办事处所设的农业专项资金账户内拨付。
2、各乡镇、办事处在确认资金到位后，应立即组织开展兑现工作，并做好补助资金发放台帐的汇总、整理，及时、足额向退耕还林权益人兑现政策补助。补助资金的发放可以由乡镇政府、办事处委托村委会进行。全部发放工作应在一个月内完成。
（二）国家计划内退耕还林
1、财政部门在收到上级拨入的补助资金（含生活补助资金）后，应立即全额拨入在当地农村信用联社设立的“退耕还林粮食补助资金”专户，同时依据林业部门提供的退耕还林合同、检查验收结果和花名册，制作退耕还林粮食补助资金发放明细表，并将补助资金及时下拨至各乡镇、办事处在当地农村信用社设立的“退耕还林粮食补助资金”专户。
2、乡镇、办事处财政所根据县财政部门提供的粮食补助资金发放明细表，将补助资金划入为退耕农户开办的退耕还林粮食补助资金活期存款个人账户，并负责向退耕户发放存折。
3、对当年新增的国家退耕还林计划面积，粮食补助资金可分两次发放，第一次在完成整地并经县级人民政府指定的主管部门检查验收后，可以预先兑付部分粮食补助资金，第二次待造林验收合格后再兑现补助资金余额。以后年度，依据检查验收结果，向退耕户一次性发放补助资金。
五、监管措施
（一）各乡镇政府、办事处作为退耕还林补助资金发放第一责任单位，必须履行好应尽的义务。在补助资金发放过程中，要与有关部门密切配合，加强监管，防止弄虚作假、虚报冒领、截留、挤占挪用补助资金案件的发生；积极配合审计部门的工作，如实提供相关材料；同时要做好相关信访案件的调查处理工作。
（二）退耕还林资金的发放要公开透明。每个农户的退耕还林面积、验收合格面积、应发放的补助金额等，必须在资金发放前由村委会负责在村里张榜公示，接受群众监督，时间不得少于一周。退耕还林补助资金必须专款专用，严禁抵扣任何款项。各基层单位和农信社不得向退耕户收取任何开户及手续费。
（三）各级林业部门要加强退耕还林地的日常监管，防止各种人为、自然因素的破坏。退耕权益人必须接受基层林业部门的技术指导，做好抚育管理工作；如退耕权益人不听从合理的指导，基层林业部门有权建议暂停其补助资金发放，直至其纠正错误。
（四）林业部门、财政、审计部门每年都要对退耕还林补助资金的发放、兑现以及退耕地的管理情况进行监督检查，对发现的问题提出整改意见。对在检查中发现的弄虚作假、骗取或违规使用退耕还林补助资金的单位或个人，一经查实，将移交纪检、监察部门处理。纪检、监察部门要加强退耕还林案件的查处和信访案件的核实工作。
（五）要认真接受上级项目管理机构的检查、审计、监督，凡是在国家或市级检查中出现问题，要通报批评，并按有关规定追究单位或个人责任；表现突出的要予以通报表扬和奖励。
六、各单位要在执行国家、省、市相关条例、规定及有关文件精神的基础上执行本办法。本办法由普兰店市林业局、普兰店市财政局共同负责解释。
七、本办法自发布之日起施行。