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花溪区2015年开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作自查报告

2015年根据《2015年贵州省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》文件要求,在上级部门的领导下,我区继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,坚持标本兼治、突出重点,加大执法力度,把事关人民群众生命安全、切身利益的侵权假冒突出问题作为重中之重,集中开展专项整治,工作取得显著实效。现将我区2015年开展工作的情况自查如下:
  一、加强领导,健全机制,落实责任
  我区及时成立了打击侵权假冒工作领导小组成员,领导小组办公室下设区商务局,承担全区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作的日常工作,并牵头组织区直有关职能部门,参与专项整治行动工作的开展。区商务局是本辖区内打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作的牵头组织部门,落实了相关工作经费,明确专门的工作机构,调整充实了基层执法力量,完善执法装备,并完善
  了会议、统计信息、举报投诉、大案要案督办、责任追究等制度,把打击商品流通领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作作为当前的重点工作,抓好、抓出成效。
  二、2015年具体开展打击侵权假冒工作情况
  (一)深入开展红盾护农行动
  进一步加强对种子、肥料、农药等农资市场监管,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为,切实增强开展“红盾护农”行动的自觉性和责任感,进一步转变职能,突出工作重点。强化宣传教育,增强农资经营者守法意识,提升农民消费者自我保护能力。在“3.15”国际消费者权益保护日, 市场监管局派出8名干部在辖区的各联络站开展3·15宣传活动,分发宣传资料280余份,为农民消费者讲解如何识别假冒种子、农药、化肥等基本常识,将红盾护农工作与广大农村消费者的消费知识宣传工作紧密结合。市场监管局联合区农业局深入燕楼乡开展“农资打假下乡”活动,开展服务基层,执法打假保民生活动,现场发放宣传资料1000余份。切实为广大农民群众春耕保驾护航。严把农资市场主体准入关,认真清理农资市场经营主体资格,严格按照《农药管理条例》、《种子法》等法律法规的规定规范农药、种子、化肥等农资经营者主体资格,严肃查处无照经营行为。在开展“红盾护农保春耕”专项行动中,以种子、化肥等农资商品为重点,积极开展红盾护农保春耕等专项行动,积极配合市局进行农资抽检。严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农等违法经营行为,查处不合格肥料案件2件,案值0.43万元,罚没款0.25万元,没收不合格肥料4450
  公斤。全年共计出动执法车辆52台次,出动执法人员148人次,检查农资市场82次、共检查经营户1008户次。
  (二)对花溪区生产企业开展质量安全专项整治行动
  此次专项整治行动,主要以建材生产加工企业、汽车配件、日用消费品生产企业等为重点开展产品执法检查。以无证生产、标识不符、重金属含量或其他限量物质不符合标准要求、产品质量不合格等为重点。在2015年,对该7家卫生纸生产企业分别进行上、下半年监督检验,共抽样35个批次,合格率为100%。对橡胶密封制品监督抽样,共计2个批次,均为合格产品。2015年,针对生产领域不合格品,按时完成产品的后处理工作。对执法检查中发现的违法案件进行查处,立案5起,结案5起,罚没收入5万余元。
  (三)打击制售假冒伪劣药品工作
  对消费者举报投诉集中、侵权假冒药品问题突出的重点市场加强监督检查、加大执法力度,重点市场整治取得积极成效。全年共检查药品生产企业43家、医疗器械生产企业2家、化妆品生产企业2家、药品批发企业3家、医疗器械批发企业5家、化妆品经营企业90家、药品经营企业536家、医疗机构154家、医疗器械经营企业45家,出动执法车辆818车次,出动执法人员2245人次。接待来访及电话470余次。一般程序立案5件,已结案5件。
  (四)认真开展打击侵犯商标专用权专项执法行动
  以保护注册商标专用权,遏制规模性侵犯商标专用权行为为重点内容,严厉打击侵犯驰名商标、著名商标、地理标志、涉外注册商标专用权的违法行为,尤其是驰、著名商标、
  农产品商标、地理标志证明商标专用权。继续开展打击制、售假冒“贵州十大名酒”专项执法行动和维护“贵州十大名酒”知识产权专项整治工作。以我省名优烟、酒、绿茶、辣椒制品、民族中成药、线缆、农资产品等作为重点保护对象,依法严厉查处制、售假冒、仿冒国内外知名品牌的“傍名牌”不正当竞争行为。积极组织开展贵州著名商标、贵阳市知名商标推荐参评工作,推荐4个商标参加“贵州省著名商标”评审,推荐5个商标参加“贵阳市知名商标”评审。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动,一是查获一假冒伪劣洗洁精加工黑窝点白猫、立白、雕牌商标标识千余份,案值约:3万余元。二是花溪区市监局、花溪区公安分局联合捣毁一制假酒窝点,共查封假冒白酒512件、散白酒145桶、金沙回沙酒商标17万张,其它品牌白酒的包装箱、包装袋等10000余个,涉案金额达17万元,目前此案正在进一步调查中。三是捣毁一制假酱油窝点,涉案金额达10万元。
  (五) 开展林木种苗生产质量和造林苗木质量监督检查
  今年以来,花溪区种苗执法人员深入种苗生产基地,检查种苗生产质量、种子来源和“两证一签”情况,截至12月,完成全区苗圃的执法检查,累计检查苗木生产企业19个,抽查苗木累计5万株。从执法检查来看,全区未发生假冒伪劣案件。针对花溪区确实存在造林种苗质量不高的实际情况,花溪区林业种苗监管人员针对义务植树、县乡村绿化、天然林保护等重大工程项目开展种苗使用质量和林业植物新品使用授权执法检查。今年以来已累计有15人次分成多
  个工作组到各工程项目开展检查,对侵权假冒起到一定威慑,使合法生产经营和知识产权得到进一步保护。
  (六)开展文化市场专项整治
  一是为进一步规范我区互联网上网服务业经营秩序,加大对“黑网吧”的整治力度,为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境,制定《花溪市场监督管理局互联网上网服务监管及查处取缔“黑网吧”工作方案》,确定网吧监管工作重点。在区域上,以农村、城乡结合部和学校周边“黑网吧”为重点;在时间上,以学生假期为重点;开展专项整治情况。严把网吧准入关,通过巡查对辖区内网吧进行摸底排查,逐户清理,并建立网吧监管档案,对辖区网吧基本情况做到底数清,共有证照齐全网吧经营户45户。全年开展了7次查处取缔黑网吧专项行动,依法对这9间“黑网吧”进行取缔,先行登记保存电脑主机34台,显示器33台,严厉打击了非法经营者的嚣张气焰,进一步规范了网吧市场的经营秩序。出动人员82人次,车辆22台,共检查经营户186户次。二是2015年12月9日11时,花溪区市场监督管理局、花溪区公安局、花溪区文广局开展联合执法,在全区范围内集中开展境外电视接收设备专项联合执法行动,对花溪城区文化市场进行了全面检查。此次检查共出动车辆4台,执法人员15人,检查电器市场经营户87户,对9户涉嫌违反《卫星电视广播地面接收设施管理规定》无证擅自销售卫星电视广播地面接收设施的经营户所售接收设施进行查扣,其中查扣无线接收天线(电视卫星接收器锅盖)40面、无线接收机21套、高频头29个、连接线圈5圈。有关案件情况正在进一步调查处理当中。有效地净化了花溪文化市
  场。
  (七)深入推进著作权、专利权维权“护航”行动
  我区将重点领域,作为整治重点,突出民生,部署开展知识产权示范企业工作,提高对知识产权自我管理的能力。建立贵阳华云汽车饰件有限公司和贵州泰邦生物制品有限公司2个知识产权试点企业。加大了对电子商务领域的知识产权保护力度,做到及时处理,注重服务的工作机制不断推进专利执法协作机制建设。2015年全区未发现侵犯著作权、专利权行为。
  (八)全区加大对案件查处力度
  2015年全区共办理各类案件31件,罚没款37.4万元;工作出动执法人员2480人次,执法车辆896台次,检查生产、经营户2365户次,依法批准逮捕侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品犯罪案件7件9人。
  三、开展中“双打”存在的主要问题及原因
  (一)受工作经费、人员不足的限制,工作有顾此失彼的现象。
  (二)相关成员单位配合还不够协调、紧密。
  四、下一步工作打算
  (一)坚持把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,纳入全区的总体目标规划。
  (二)加大对“双打”工作经费的投入和人员配备。进一步加强同相关成员单位通力合作。确保打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作目标的顺利完成。
  在区打击侵权假冒领导小组的领导下,经过各成员单位
  的通力合作,2015年我区打击侵权假冒工作取得了实效,现自评分为:100分。

(    2016-02-16) *文章为作者独立观点,不代表区域经济网立场
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