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市委六届九次全会报告解读

绵阳上半年成绩单

  经济运行健康平稳

  上半年全市实现GDP832.72亿元、增长8.7%,增速高于全省0.7个百分点,经济运行“总体平稳、稳中向好”,主要指标基本实现“时间过半、任务过半”。

  科技城建设势头良好

  《中国 (绵阳)科技城发展规划(2016-2020年)》和《中国(绵阳)科技城军民融合创新驱动先行先试政策措施》编制完成。新增孵化器面积14万平方米、总面积达到74万平方米;新增科技型中小企业1462家、总数达到5977家,其中新入规25家、总数达到70家。

  全面深化改革纵深推进

  今年改革工作要点确定的166项改革事项已完成83项。以经济体制改革为重点,推进商事制度和行政审批制度改革,市级行政许可项目在承诺时限基础上平均提速75.4%。深化农村改革,农村产权确权登记和农村土地流转扎实推进。推进国企改革,长虹集团改组设立长虹控股公司,在全省率先面向海内外选聘总经理。

  社会事业全面发展

  省市民生工程完成投资60.9亿元,占全年目标47.9%。开工建设保障性安居工程项目18个、4738套,基本建成4280套,竣工2185套。新增城镇就业2.9万人,城镇登记失业率3.84%。城乡居民养老保险实现并轨。高考本科硬上线率64.4%、高出全省25个百分点。

  党的建设进一步加强

  扎实开展“三严三实”专题教育,加强领导班子思想政治建设,各级领导班子和干部队伍更加坚强有力。实施“优秀年轻干部递进培养计划”,市县两级遴选优秀年轻干部人才814名。大力整治群众身边的“四风”和腐败问题,立案查办相关案件105件、处分58人,内部通报典型案件46件,公开曝光91件。


  绵阳未来什么样

  奋力推进“四个全面”,树立改革、开放、创新的发展理念,坚定不移抓好发展第一要务,推动创新驱动、军民融合、改革开放、统筹城乡,实施两个“一号工程”和城市绿化美化亮化,加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳,努力在全省率先实现次级突破、率先全面建成小康社会,重塑在全省发展格局中的“绵阳经济版图”。力争通过我们的努力,让科技为绵阳插上腾飞的翅膀,让幸福绵阳触手可及,让美丽绵阳抬头可见,让一座“创新之城、活力之城、希望之城”屹立于西部大地。


  绵阳下一步路子怎么走

  加快建设国家科技城,打造引领发展的强大引擎。

  要把引进培育高新技术和战略性新兴产业作为产业发展的“一号工程”,夯实科技城产业基础。发展科技型中小企业,增强科技城创新能力。强化与军方和央企的协作,提升科技城军民融合发展水平。加快建设集中发展区,完善科技城承载功能。

  要把电子商务和“互联网+”作为现代服务业发展的“一号工程”,打造区域性服务业中心城市。

  实施“全企入网”工程,原则上农业产业化龙头企业、规模以上工业企业、商贸限额以上企业要100%上网,有交易额的要达到一定比例。抓好电商平台建设,打造一批全省、全国领先的行业电商平台,培育一批区域性行业平台。推进电商试点示范,加快把绵阳建成国家电子商务示范城市。积极开展电商活动,承办好“2015中国(四川)电子商务发展大会”,营造发展电子商务的浓厚氛围。

  扩大投资稳定消费,增强内需对经济发展的拉动作用。

  抓好项目投资。努力扩大消费。大力发展民营经济。

  高质量推进新型城镇化,促进城乡融合发展。

  提高中心城区综合承载能力。加快建设县城和特色小城镇。打好交通建设攻坚大会战,未来5年力争完成800亿元以上的交通建设投资。

  推进改革开放,增强经济社会发展活力。

  深化经济体制改革,深化国资国企改革,深化农业农村改革,统筹推进其他各领域改革。要坚持招新引优,实施高新产业引进攻坚战,坚持招大引强,实施知名企业引进攻坚战。坚持招才引智,实施人才带项目引进攻坚战。

  切实保障和改善民生,不断提高人民群众幸福指数。

  抓好民生工程实施。积极促进就业创业。落实文化惠民。深入推进“法治绵阳”建设。加强社会治理。


  “三农”和扶贫开发攻坚工作怎么做

  总体要求

  按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求,确保全市每年减少贫困人口4万人左右,到2020年实现16.88万农村贫困人口脱贫,520个贫困村和北川、平武2个贫困县“摘帽”,贫困农民群众人均纯收入比2010年翻一番以上,实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖,确保在全省率先实现全面小康。

  七个着力重点

  着力抓好幸福美丽新村建设

  优先解决贫困群众住房问题,把住房改善、基础设施建设与产业发展、公共服务、生态保护等统筹起来,针对平原、丘陵、山区及民族地区的不同实际,扩建、改造和保护相结合,走“小规模、组团式、微田园、生态化”的路子。

  着力抓好富民产业引进培育

  发挥生态环境、资源禀赋等优势,宜农则农、宜旅则旅、宜商则商。培育一批知名“互联网+特色农业”品牌,让更多“绵阳造”农产品走出去。

  着力抓好乡村基础设施建设

  重点建好交通、水利、能源和信息基础设施,力争到2020年实现所有乡镇通油路、建制村和新村聚居点通硬化路。解决25万农村居民安全饮水问题。

  着力抓好基本公共服务保障

  提升教育发展和服务水平,巩固提升基础教育,抓好基本医疗服务,推进文化惠民扶贫,完善科技服务体系,强化政策兜底作用。

  着力抓好环境资源保护利用

  加强生态文明制度建设,开展农村环境综合整治,优先支持贫困地区天然林保护、退耕还林,加强地质灾害监测预警和工程治理,增强防灾减灾能力。

  着力抓好扶贫开发投入方式创新

  加大财政投入和政策支持力度,优化金融服务,创新社会帮扶,形成全社会共同攻克贫困难题的生动局面。

  着力抓好乡村治理机制创新

  强化村级组织配套建设,推进乡村依法治理。各级党委、政府要落实工作责任,突出分类指导,完善考核体系,分类找准脱贫主攻方向和脱贫路径。


  党建工作重点是什么

  加强领导班子思想政治建设

  聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,从严推进“三严三实”专题教育,巩固和拓展教育实践活动成果。

  加强干部队伍建设

  坚持“好干部”标准和“重品行、重实干、重公认”用人导向,探索形成干部能上能下的良性机制,继续推进“5+2”选人用人问题专项整治,真正把“四有”好干部选出来用起来。

  严格落实党风廉政建设“两个责任”

  把纪律规矩挺在前面,强化“一案双查”,抓好群众身边的“四风”和腐败问题整治,严肃处理不守纪律和规矩的行为,提高群众对反腐败斗争的获得感。

  重视抓好统战和群团工作

  要加强和改进对党的群团工作的领导,为群团组织开展工作创造有利条件,进一步巩固党执政的阶级基础和群众基础。(来源:绵阳日报  2015年8月21日)


(    2016-02-25) *文章为作者独立观点,不代表区域经济网立场
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